Zarządzenie nr 9/2008

Zarządzenie nr 9 z 1 lutego 2008 r. w sprawie wyłaniania w drodze konkursów na stanowiska dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych oraz nadleśniczych (GK-1101-1/08)

W związku z art. 681 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (Dz. U. 98.21.94 z późn. zm.) (Przypis 1), na podstawie § 6 oraz § 8, ust. 2, pkt 3 Statutu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, zwanego dalej statutem (Przypis 2), w wykonaniu zadań dyrektora generalnego Lasów Państwowych, określonych w art. 33, ust. 3, pkt 9, ppkt c ustawy z 28 września 1991 roku o lasach (Dz. U. 05.45.435 z późn. zm.), zarządzam, co następuje.

§ 1

Powołanie na stanowisko dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych oraz nadleśniczego jest poprzedzane konkursem.

§ 2

Decyzję o ogłoszeniu i przeprowadzeniu konkursu podejmuje:

a) dyrektor generalny Lasów Państwowych w odniesieniu do stanowiska dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych,

b) dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych w odniesieniu do stanowiska nadleśniczego.

§ 3

1. Ogłoszenie o konkursie umieszcza się w wypadku konkursu na stanowisko:

   a) dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych i regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych,

   b) nadleśniczego - w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń właściwej regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych i nadleśnictw zgrupowanych w danej regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych.

2. Ogłoszenie o konkursie powinno zawierać:

   a) nazwę i adres regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych lub nadleśnictwa, których konkurs dotyczy;

   b) określenie wymagań formalnych dla stanowiska, na które konkurs jest ogłoszony;

   c) wykaz wymaganych dokumentów, które powinna zawierać oferta, w tym w szczególności:

   • uwierzytelnione kopie lub odpisy dokumentów potwierdzających spełnienie wymagań formalnych, określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia ministra środowiska z 14 stycznia 2003 r. w sprawie stanowisk, stopni służbowych oraz zasad wynagradzania w Służbie Leśnej (Dz. U. nr 11, poz. 123);
   • dokumenty potwierdzające osiągnięcia i doświadczenie zawodowe,
   • koncepcja kierowania jednostką, której konkurs dotyczy,
   • oświadczenie o braku przeszkód prawnych do zatrudnienia na stanowisku, na które przeprowadzany jest konkurs, wynikających z art. 45, ust. 2 ustawy z 28 września 1991 r. o lasach,
   • oświadczenie o gotowości poddania się procedurze konkursu,
   • oświadczenie o zgodzie na przetwarzanie danych osobowych,
   • zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do zajmowania stanowiska kierowniczego,
   • inne dokumenty poświadczające dodatkowe kwalifikacje kierownicze, nabyte doświadczenie w kierowaniu zespołami pracowniczymi, ukończone studia podyplomowe, kursy, szkolenia itp.;

   d) miejsce, formę i termin składania ofert, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 14 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia;

   e) informację o warunkach odwołania konkursu.

§ 4

1. Ogłaszający konkurs może określić wymagania dodatkowe, które powinna spełniać osoba, składająca ofertę przystąpienia do konkursu.
2. W wypadku osób składających ofertę przystąpienia do konkursu na stanowisko dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, wymagane jest doświadczenie na stanowiskach kierowniczych w Lasach Państwowych.

§ 5

1. Konkurs przeprowadza komisja konkursowa, zwana dalej komisją, którą powołują:

   a) dyrektor generalny Lasów Państwowych w odniesieniu do konkursu dla kandydatów na stanowisko dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych,

   b) dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych w odniesieniu do konkursu dla kandydatów na stanowisko nadleśniczego.

2. Dokumenty związane z postępowaniem konkursowym przechowuje się w komórkach organizacyjnych ds. kadr Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych i regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, które odpowiadają także za kancelaryjną obsługę prac komisji.

§ 6

1. W skład komisji wchodzą:

   a) w wypadku konkursu na stanowisko dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - przedstawiciel ministra właściwego ds. środowiska, za zgodą ministra, trzech przedstawicieli dyrektora generalnego Lasów Państwowych, w tym naczelnik wydziału kadr i szkoleń Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych oraz dwóch dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych;

   b) w wypadku konkursu na stanowisko nadleśniczego - przedstawiciel dyrektora generalnego Lasów Państwowych, trzech przedstawicieli dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, w tym naczelnik komórki organizacyjnej ds. kadr oraz dwóch nadleśniczych z terenu regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, której konkurs dotyczy;

   c) członkiem komisji nie może być osoba, która oświadcza, że zamierza uczestniczyć w konkursie lub złożyła ofertę przystąpienia do konkursu.

2. Członkowie komisji składają oświadczenie, stanowiące załącznik do niniejszego zarządzenia, o braku przeszkód w bezstronnym uczestnictwie w pracach komisji.
3. Członkowie komisji mają obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób kandydujących na stanowisko objęte konkursem oraz przebiegu prac komisji.

§ 7

1. Pracą komisji kieruje jej przewodniczący, wyznaczony przez dyrektora, który podjął decyzję o ogłoszeniu konkursu.
2. Komisja pracuje na posiedzeniach i wykonuje swoje zadania w składzie co najmniej 3/5 jej członków, w tym jej przewodniczącego.
3. Komisja podejmuje decyzje w głosowaniu, zwykłą większością głosów.
4. Z prac komisji sporządza się protokoły, podpisywane przez wszystkich członków, biorących udział w posiedzeniu.

§ 8

1. Do zadań komisji należy:

   a) ocena ofert złożonych do konkursu pod względem formalnym, a w wypadkach stwierdzenia uchybień nie mających istotnego znaczenia dla postępowania konkursowego, komisja zażąda ich uzupełnienia lub poprawienia przed przystąpieniem do kolejnych etapów procedury konkursowej;

   b) zawiadomienie, w sposób przyjęty przez komisję, osób, które złożyły prawidłowo sporządzone oferty o dopuszczeniu do konkursu, oraz o terminie i miejscu przeprowadzenia postępowania konkursowego;

   c) zawiadomienie oferenta o niedopuszczeniu do konkursu - - wraz z uzasadnieniem tej decyzji - listownie, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru;

   d) przeprowadzenie procedury konkursowej, o której mowa w § 11;

   e) wyłonienie co najmniej dwóch kandydatów na stanowisko objęte konkursem, którzy uzyskali największą liczbę punktów w wyniku przeprowadzenia procedury konkursowej, spośród których dokonuje się powołania.

§ 9

Ocena formalna ofert polega na sprawdzeniu kompletności złożonych dokumentów i ich poprawnego sporządzenia oraz wynikającego z tej oceny spełnienia wymagań formalnych, określonych w ogłoszeniu o konkursie.

§ 10

Konkurs przeprowadza się w wypadku złożenia co najmniej dwóch ofert, spełniających wymagania formalne.

§ 11

1. Procedura konkursowa ma na celu ocenę merytoryczną złożonych przez oferentów dokumentów oraz uczestników konkursu pod względem predyspozycji do zatrudnienia na stanowisku, którego konkurs dotyczy, wyrażoną w skali punktowej i składa się z następujących etapów:

   a) ocena przedstawionej przez uczestnika konkursu koncepcji kierowania jednostką, w której wyniku komisja przyznaje do 20 punktów;

   b) ocena kwalifikacji i osiągnięć zawodowych uczestnika konkursu na podstawie przedłożonych dokumentów, w której wyniku komisja przyznaje do 30 punktów;

   c) poddanie uczestnika konkursu egzaminowi testowemu z zakresu umiejętności kierowniczych, przeprowadzonemu przez wyspecjalizowany podmiot, w wyniku którego komisja przyznaje do 20 punktów;

   d) rozmowy kwalifikacyjnej z uczestnikiem konkursu, polegającej na udzielaniu odpowiedzi na zadawane przez komisję wszystkim uczestnikom konkursu jednakowe pytania, dotyczące Polityki Leśnej Państwa, prawa leśnego i ochrony środowiska, zasad zrównoważonej gospodarki leśnej w aspekcie specyfiki jednostki organizacyjnej Lasów Państwowych objętej konkursem, w której wyniku komisja przyznaje do 30 punktów.

2. Procedura przyznawania oceny punktowej polega na:

   a) wpisaniu przez każdego członka komisji oceny wyrażonej w punktach - za każdy etap konkursu - do anonimowej karty punktowej, oznaczonej pieczęcią ogłaszającego konkurs, którą następnie przekazuje się przewodniczącemu komisji;

   b) przewodniczący komisji sporządza końcową ocenę punktową, która jest średnią arytmetyczną liczby punktów przyznanych przez poszczególnych członków komisji.

3. O przedstawieniu kandydatów do powołania decyduje liczba przyznanych punktów, przy czym w wypadku zdobycia przez uczestników konkursu jednakowej liczby punktów komisja decyduje w głosowaniu o kolejności ich umieszczenia na liście kandydatów proponowanych do powołania.

§ 12

Uczestnik konkursu nie może być przedstawiony do powołania na stanowisko, którego konkurs dotyczy, w wypadku uzyskania mniej niż 65 punktów w pełnej procedurze konkursowej.

§ 13

Zakończenie prac komisji i jej rozwiązanie następuje z chwilą przekazania protokołu z postępowania konkursowego odpowiednio: dyrektorowi generalnemu Lasów Państwowych lub dyrektorowi regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, którzy podjęli decyzję o przeprowadzeniu konkursu.

§ 14

Dyrektor generalny Lasów Państwowych i dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych powołują na stanowisko, którego konkurs dotyczy, jednego spośród wyłonionych w konkursie kandydatów (art. 33, ust. 3, pkt 9, lit. c oraz art. 34, pkt 2, lit. b ustawy z 28 września 1991 r. o lasach - tekst jednolity Dz. U. z 2005 r., nr 45, poz. 435).

§ 15

1. W wypadku nieprzeprowadzenia konkursu z powodu, o którym mowa w § 10, dyrektor generalny Lasów Państwowych lub dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych powołuje na stanowisko, na które ogłoszono konkurs, osobę według własnego wyboru.
2. W wypadku, gdy w wyniku konkursu wyłoniony zostaje jeden kandydat, może on być rekomendowany przez komisję dyrektorowi powołującemu, do zaliczenia go do grona kandydatów do powołania.

§ 16

1. Wyniki postępowania konkursowego nie mogą być podawane przez komisję do publicznej wiadomości.
2. Uczestnik konkursu ma prawo, na swój wniosek, do uzyskania informacji o liczbie przyznanych przez komisję punktów.

§ 17

Zgodnie z wykazem, o którym mowa w zarządzeniu nr 41 dyrektora generalnego Lasów Państwowych z 4 lipca 2007 r. (znak: OR-013-3/07) w sprawie ustalenia standardowej klasyfikacji haseł, służących grupowaniu aktów reglamentacji wewnętrznej dyrektora generalnego Lasów Państwowych, niniejsze zarządzenie należy do grupy aktów reglamentacji wewnętrznej, ujętych pod pozycją 10 b.

§ 18

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

DYREKTOR GENERALNY

LASÓW PAŃSTWOWYCH

mgr inż. Jerzy Piątkowski

Przypisy:

1. Art. 681 Kodeksu Pracy stanowi, iż powołanie może być poprzedzone konkursem, choćby przepisy szczególne nie przewidywały wymagania wyłonienia kandydata na stanowisko wyłącznie w wyniku konkursu.
2. Statut Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe został nadany zarządzeniem nr 50 ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z 18 maja 1994 r. W § 6 Statutu Lasów Państwowych ustanowiono, że w wykonaniu zadań określonych przez ustawę (o lasach) oraz przez przepisy wykonawcze do ustawy, a także w wykonaniu innych przepisów prawnych - dyrektor generalny Lasów Państwowych wydaje zarządzenia i decyzje obowiązujące w Lasach Państwowych. Przepis § 6 Statutu Lasów Państwowych stanowi jedyną podstawę (delegację) do wydawania przez dyrektora generalnego Lasów Państwowych zarządzeń oraz podejmowania decyzji zarządczych. W przepisie § 8, ust. 2, pkt 3 Statutu Lasów Państwowych ustanowiono, iż dyrektor generalny Lasów Państwowych kształtuje strukturę zatrudnienia w Lasach Państwowych.